天津：關(guān)于做好2025年天津市高校畢業(yè)生等青年就業(yè)工作的通知
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市人社局市教委市財政局關(guān)于做好2025年
天津市高校畢業(yè)生等青年就業(yè)工作的通知
津人社辦發(fā)〔2025〕15號
各區(qū)人力資源和社會保障局、財政局，各普通高等院校，有關(guān)單位：
高校畢業(yè)生等青年是就業(yè)工作的重中之重。為全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于做好高校畢業(yè)生等青年就業(yè)工作決策部署和市委、市政府工作要求，認真落實《人力資源社會保障部教育部財政部關(guān)于做好2025年高校畢業(yè)生等青年就業(yè)工作的通知》（人社部發(fā)〔2025〕20號）要求，全力以赴做好2025年本市高校畢業(yè)生等青年就業(yè)工作，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：
一、拓寬多元就業(yè)渠道
（一）擴大市場化就業(yè)崗位。綜合運用社保補貼、崗位補貼、一次性吸納就業(yè)補貼等政策，支持市場主體穩(wěn)崗?fù)貚彙＜邪l(fā)布本市促進高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策清單，公開申報條件、補貼標準和辦理流程，大力推行“直補快辦”經(jīng)辦模式，推動各項補貼直達快享，提高政策落實率。推進實施崗位開發(fā)計劃，挖掘先進制造等新質(zhì)生產(chǎn)力、消費新熱點、重點民生服務(wù)領(lǐng)域就業(yè)崗位，拓展就業(yè)空間。開展天津市區(qū)—校促就業(yè)供需握手活動，推動高校與各區(qū)重點企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)開展合作共建。持續(xù)推進“訪企拓崗促就業(yè)”專項行動，落實“兩個100”要求，全面深化校企合作、供需對接，開拓更多就業(yè)崗位。組織人社專員、高校就業(yè)工作人員對接專精特新“小巨人”企業(yè)、專精特新中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)，提供就業(yè)服務(wù)，了解面向高校畢業(yè)生等青年招聘需求，促進人崗快速匹配。自2025年1月1日起，對新招用畢業(yè)年度及離校兩年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生、16至24歲登記失業(yè)青年，簽訂1年及以上勞動合同，并為其足額繳納失業(yè)、工傷、職工養(yǎng)老保險費滿3個月的本市參保企業(yè)（含以單位形式參保的個體工商戶）和社會組織，按照每人1000元標準，給予一次性吸納就業(yè)補貼，政策執(zhí)行至2025年12月31日。
（二）挖掘基層就業(yè)空間。建立城鄉(xiāng)基層崗位歸集發(fā)布機制，加大崗位搜集力度，依托各級公共就業(yè)服務(wù)網(wǎng)、市場化人力資源服務(wù)平臺等，動態(tài)發(fā)布本市就業(yè)社保、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老服務(wù)等城鄉(xiāng)社區(qū)就業(yè)崗位。積極引導(dǎo)畢業(yè)生到基層就業(yè)，統(tǒng)籌推進“三支一扶”計劃、志愿服務(wù)西部計劃等基層服務(wù)項目。加大科研助理崗位開發(fā)力度，注重結(jié)合國家和區(qū)域重大科技計劃項目和創(chuàng)新基地平臺建設(shè)布局，招錄更多高校畢業(yè)生參與科研工作。
（三）穩(wěn)定公共部門崗位規(guī)模。在事業(yè)單位公開招聘中，加大崗位挖潛力度，招聘計劃設(shè)置向應(yīng)屆畢業(yè)生傾斜，定向招聘應(yīng)屆畢業(yè)生崗位占全年計劃招聘總?cè)藬?shù)的50%以上。加快事業(yè)單位招聘進度安排，力爭6月底前完成擬聘用人員公示。穩(wěn)定擴大國有企業(yè)招聘高校畢業(yè)生規(guī)模，延續(xù)實施國有企業(yè)一次性增人增資政策，政策執(zhí)行至2026年12月31日。
（四）支持青年自主創(chuàng)業(yè)。建好用好創(chuàng)業(yè)孵化基地，提供創(chuàng)業(yè)場地、融資支持、項目推介、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等服務(wù)，及時兌現(xiàn)孵化補貼、帶動就業(yè)補貼，鼓勵孵化載體吸納高校畢業(yè)生等青年群體創(chuàng)業(yè)。舉辦天津市“海河英才”創(chuàng)業(yè)大賽、天開創(chuàng)聚津門全國大學生智能科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)挑戰(zhàn)賽，加強優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)項目征集走訪和落地對接，促進項目在津孵化落地。充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)擔保貸款政策作用，高校畢業(yè)生等群體可申請最高30萬元的個人創(chuàng)業(yè)擔保貸款和最高400萬元的小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔保貸款，按規(guī)定給予貼息支持。從創(chuàng)業(yè)者實際融資需求出發(fā)，組織開展企業(yè)、金融機構(gòu)、擔保機構(gòu)對接交流活動。
二、提升求職就業(yè)能力
（五）扎實推進就業(yè)能力提升計劃。推動各高校教學、就業(yè)部門緊密對接，聚焦就業(yè)市場急需的知識和技能要求，深入調(diào)研企業(yè)需求，針對性開設(shè)“微專業(yè)”課程，重點支持開展人工智能應(yīng)用賦能就業(yè)培訓，增強學生就業(yè)競爭力。指導(dǎo)高校組織社會需求不足相關(guān)學科專業(yè)點學生參與“微專業(yè)”或培訓課程學習，優(yōu)化知識和技能結(jié)構(gòu)，通過考核后可獲得相應(yīng)學習證明。鼓勵高校建立更靈活的學習制度，允許近年持續(xù)就業(yè)狀況不佳相關(guān)專業(yè)學生按規(guī)定轉(zhuǎn)專業(yè)或輔修其他專業(yè)。推進急需學科專業(yè)核心課程與教學內(nèi)容實質(zhì)性更新迭代，根據(jù)需要超常規(guī)增設(shè)一批學科專業(yè)點。加強高校就業(yè)創(chuàng)業(yè)金課建設(shè)，提高高校就業(yè)創(chuàng)業(yè)教學整體水平和課程建設(shè)質(zhì)量。
（六）全面推廣求職能力實訓營。加強求職能力實訓師資隊伍建設(shè)，舉辦青年求職能力實訓師資培訓班，組織研討交流、試講鍛煉等活動，提升師資教學能力水平。組織開展青年求職能力實訓學員班，面向畢業(yè)年度高校畢業(yè)生、離校未就業(yè)高校畢業(yè)生、就業(yè)困難青年和登記失業(yè)青年，開展簡歷診斷、形象禮儀、職業(yè)規(guī)劃等互動教學，組織企業(yè)參觀、崗位鍛煉等體驗活動，幫助提升求職能力。
（七）實施青年職業(yè)技能提升行動。持續(xù)開展“愛津城·強技能·促就業(yè)”天津市大學生就業(yè)技能培訓專項活動，引導(dǎo)支持高校畢業(yè)生等青年根據(jù)職業(yè)規(guī)劃、求職意向自主參加技能培訓，按規(guī)定落實職業(yè)培訓補貼。聚焦高校畢業(yè)生等青年特點，加強數(shù)字人才培育，指導(dǎo)高校積極開發(fā)一批人工智能、大數(shù)據(jù)等領(lǐng)域培訓項目和“微專業(yè)”課程。深化校企合作、產(chǎn)教融合，推行工學一體化、學徒制等培養(yǎng)培訓模式，提升高校畢業(yè)生等青年技能水平。
（八）實施就業(yè)見習崗位募集計劃。強化見習崗位開發(fā)，新認定一批就業(yè)見習基地，開發(fā)更多科研類、技術(shù)類、管理類就業(yè)見習崗位，全年募集見習崗位2.1萬個。強化見習規(guī)范管理，指導(dǎo)見習單位做好見習協(xié)議簽訂、帶教制度落實、見習待遇保障等相關(guān)工作，定期跟進檢查見習單位見習人員管理、政策落實和見習實效等情況。強化見習跟蹤幫扶，支持見習基地留用見習人員，做好見習后未留用人員后續(xù)就業(yè)幫扶。對見習期未滿與見習人員簽訂勞動合同的就業(yè)見習基地，按規(guī)定給予剩余期限見習生活費補貼，政策執(zhí)行至2025年12月31日。
三、強化就業(yè)服務(wù)保障
（九）做實做細高校就業(yè)指導(dǎo)幫扶。持續(xù)加強大學生生涯教育和就業(yè)指導(dǎo)，打造一批名師金課。精心實施“宏志助航計劃”，落實高校包聯(lián)困難學生就業(yè)制度，建立幫扶工作臺賬，實行“一人一檔”、“一人一策”。落實好“三個優(yōu)先”（優(yōu)先提供指導(dǎo)咨詢、優(yōu)先推薦崗位、優(yōu)先組織培訓和就業(yè)實習實踐）和“三個三”（開展3次談心談話、推薦3個有效崗位、組織參與3次線上線下就業(yè)促進活動）要求。
（十）開展公共就業(yè)服務(wù)進校園活動。積極組織公共就業(yè)服務(wù)進校園活動，面向高校、中職學校（含技工學校），統(tǒng)籌公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)和人力資源服務(wù)機構(gòu)資源，持續(xù)推動政策宣傳、招聘服務(wù)、就業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、職業(yè)培訓、困難幫扶等“六進”校園。邀請創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師、職業(yè)指導(dǎo)師、求職能力實訓師、人力資源經(jīng)理等專業(yè)力量進校園，開展多元化交流指導(dǎo)，組織沙龍對話、求職講堂、就業(yè)咨詢等活動。鼓勵有條件的區(qū)與高校合作設(shè)立就業(yè)驛站，為畢業(yè)生求職就業(yè)提供精準服務(wù)。
（十一）開展高校人社廳局長結(jié)對幫扶活動。市人社局會同市教委選取就業(yè)工作任務(wù)重、壓力大的高校，定點走訪調(diào)研，定向提供服務(wù)。根據(jù)結(jié)對院校畢業(yè)生學歷層次、技能水平、就業(yè)意愿等，針對性篩選、推送崗位信息，針對性提供職業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)等服務(wù)。
（十二）實施離校未就業(yè)畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)攻堅行動。7月底前，市人社局與市教委對接，完成本市有就業(yè)意愿的離校未就業(yè)畢業(yè)生實名信息交接。綜合運用失業(yè)登記、求職登記小程序、基層摸排等各類渠道，完善實名臺賬，根據(jù)畢業(yè)生學歷專業(yè)、求職需求、技能水平等情況，普遍提供至少1次政策宣介、1次職業(yè)指導(dǎo)、3次崗位推薦及1次培訓或見習機會。聚焦低保家庭、零就業(yè)家庭、防止返貧監(jiān)測對象家庭、殘疾等困難高校畢業(yè)生，落實包保責任，優(yōu)先提供指導(dǎo)服務(wù)，針對性提供3-5個高質(zhì)量崗位信息。
（十三）開展“職引未來”系列招聘活動。全年接續(xù)舉辦百日千萬招聘、全國城市聯(lián)合招聘高校畢業(yè)生、國聘行動、人力資源市場高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)專項行動、24365線上校園招聘、“津英就業(yè)”系列高校畢業(yè)生專場招聘等活動，積極運用直播帶崗、“人工智能＋”等手段精準推送崗位信息，提升人崗對接效率。推動高校結(jié)合學科專業(yè)特色，開展小而精、專而優(yōu)的中小型專場招聘活動。高校畢業(yè)生較為集中的區(qū)，每周至少舉辦1次專業(yè)性招聘活動，每月至少舉辦1次綜合性招聘活動。按照“誰主辦、誰負責”的原則，嚴格落實安全管理責任，消除各類安全隱患，確保各類現(xiàn)場招聘活動安全有序開展。
（十四）建立失業(yè)青年常態(tài)化幫扶機制。大力宣傳推廣未就業(yè)畢業(yè)生求職登記小程序，同步開放線上線下求助渠道，引導(dǎo)未就業(yè)畢業(yè)生等青年在戶籍地、常住地、求職地進行求職登記。加強就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)青年摸排，掌握其就業(yè)失業(yè)狀態(tài)，持續(xù)開展聯(lián)系服務(wù)。加大異地求職服務(wù)力度，依托就業(yè)驛站、零工市場等現(xiàn)有資源，為異地求職的高校畢業(yè)生等青年提供政策解讀、職業(yè)指導(dǎo)、招聘信息等“一站式”服務(wù)。
四、營造良好就業(yè)環(huán)境
（十五）加強招聘信息審核。指導(dǎo)用人單位和人力資源服務(wù)機構(gòu)依法依規(guī)設(shè)置招聘條件，不得發(fā)布性別、民族等歧視性信息，不得發(fā)布虛假和欺詐等非法信息，不得發(fā)布與崗位職責適配性無關(guān)的限制性條件。加強公共就業(yè)服務(wù)活動和各類校園招聘活動參與企業(yè)資質(zhì)及崗位信息審核，避免出現(xiàn)不合理招聘信息。
（十六）維護人力資源市場秩序。開展清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ椥袆樱婪ù驌襞嘤栙J、付費實習、虛假招聘等違法行為，及時查處濫用試用期、不簽訂勞動合同等亂象。加強侵權(quán)典型案例警示教育，發(fā)布傳銷、借貸、“黑職介”等招聘求職陷阱提示，加大防電信詐騙宣傳，幫助高校畢業(yè)生等青年提升風險防范意識。暢通投訴舉報渠道，用好12333人力資源社會保障服務(wù)熱線，及時受理、查處高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)過程中發(fā)生的侵權(quán)線索，維護合法就業(yè)權(quán)益。
（十七）強化宣傳引導(dǎo)。加大就業(yè)政策宣傳力度，綜合新聞媒體、微博微信、廣播電視等渠道，主動做好政策宣傳解讀，制作發(fā)布政策清單、服務(wù)項目清單、招聘活動清單，提升政策服務(wù)知曉度。強化典型引領(lǐng)，開展“立報國強國大志向 做挺膺擔當奮斗者”就業(yè)觀主題教育系列活動，積極選樹服務(wù)重大戰(zhàn)略、扎根城鄉(xiāng)基層、投身艱苦邊遠地區(qū)等青年就業(yè)典型，組織開展“永遠跟黨走到祖國需要的地方去”、“平凡崗位精彩人生”、“最美高校畢業(yè)生”、“勞模工匠進校園”、“大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型案例征集”等人物事跡宣傳，樹立將個人成長成才融入國家建設(shè)發(fā)展大局的鮮明導(dǎo)向。
市人社局?????????????市教委????????????市財政局
2025年6月9日
