福建：關(guān)于做好2025年高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知
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福建省人力資源和社會(huì)保障廳 福建省教育廳 福建省財(cái)政廳 福建省人民政府國(guó)有資產(chǎn) 監(jiān)督管理委員會(huì)關(guān)于做好2025年高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知
閩人社發(fā)〔2025〕5號(hào)
各設(shè)區(qū)市人力資源和社會(huì)保障局、教育局、財(cái)政局、國(guó)資委，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)社會(huì)事業(yè)局、財(cái)政金融局、投資促進(jìn)局，各大企業(yè)，各高等院校：
為深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和有關(guān)部委工作要求，全力促進(jìn)2025年高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、落實(shí)各地屬地責(zé)任
（一）將高校畢業(yè)生就業(yè)工作情況納入促進(jìn)就業(yè)目標(biāo)責(zé)任制考核。主要負(fù)責(zé)同志作為“第一責(zé)任人”，要靠前指揮，及時(shí)研究解決突出問題，推動(dòng)各類資源向高校畢業(yè)生就業(yè)工作集中，確保各項(xiàng)決策部署和工作要求落實(shí)到位。6月，各地至少舉辦1場(chǎng)綜合性畢業(yè)生專場(chǎng)招聘會(huì)。開展公共就業(yè)服務(wù)進(jìn)校園活動(dòng)，推動(dòng)政策宣傳、招聘服務(wù)、就業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、職業(yè)培訓(xùn)、困難幫扶等“六進(jìn)”校園。支持有條件的地方與高校合作設(shè)立就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)站，為畢業(yè)生求職就業(yè)提供便利。
（二）聚焦先進(jìn)制造業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈、重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，主動(dòng)對(duì)接工業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)、專精特新企業(yè)，多渠道拓寬崗位資源。結(jié)合縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)特色，推動(dòng)建立縣域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)與高等院校、職業(yè)院校校企合作機(jī)制，開發(fā)專項(xiàng)就業(yè)崗位。依托省級(jí)人社部門建立的畢業(yè)生統(tǒng)一服務(wù)平臺(tái)，實(shí)行崗位集中發(fā)布。
（三）穩(wěn)定擴(kuò)大國(guó)有企業(yè)招聘規(guī)模，延續(xù)實(shí)施一次性增人增資政策至2026年底，原則上2025年招聘高校畢業(yè)生規(guī)模超過去年10%以上。國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照公開、公平、公正原則，公開崗位信息、招聘流程與錄用結(jié)果，及時(shí)反饋簡(jiǎn)歷篩選情況，6月底前基本完成2025屆高校畢業(yè)生公開招聘工作。
二、壓實(shí)高校主體責(zé)任
（四）各高校要強(qiáng)化畢業(yè)生就業(yè)工作主體責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)“一把手”工程，加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)工作隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)工作機(jī)構(gòu)、人員、場(chǎng)地、經(jīng)費(fèi)“四到位”要求，筑牢就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)工作基礎(chǔ)，確保畢業(yè)生就業(yè)需求掌握率100%，畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)率100%。
（五）深化“高校書記校長(zhǎng)訪企拓崗促就業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)”，充分用好校友資源優(yōu)勢(shì)與校企對(duì)接機(jī)制，更大力度拓寬就業(yè)崗位資源，更大范圍開展畢業(yè)生入企探崗職業(yè)體驗(yàn)活動(dòng)。新建普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校（含本科層次職業(yè)學(xué)校）書記、校（院）長(zhǎng)拜訪用人單位原則上不少于100家；對(duì)2024屆畢業(yè)去向落實(shí)率低于全省平均水平的高校，校領(lǐng)導(dǎo)班子新開拓用人單位不少于100家。
（六）6月，各高校至少舉辦2場(chǎng)校園招聘會(huì)。進(jìn)一步加密專業(yè)化、定制式、小型化現(xiàn)場(chǎng)招聘活動(dòng)舉辦頻次，建立高校“招聘周”制度，做好“千校萬崗”等系列招聘，依托學(xué)校固定場(chǎng)所常態(tài)化開展招聘活動(dòng)，細(xì)化畢業(yè)生和企業(yè)需求，精準(zhǔn)分區(qū)分類，提高對(duì)接成功率。各地人社部門組織當(dāng)?shù)毓簿蜆I(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)到畢業(yè)去向落實(shí)情況滯后的高校，根據(jù)需要舉辦校園招聘活動(dòng)，符合條件的可通過就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)助予以支持。
三、強(qiáng)化穩(wěn)崗擴(kuò)崗政策保障
（七）加大企業(yè)吸納就業(yè)支持，繼續(xù)實(shí)施一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助，社會(huì)組織（包括社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)和民辦非企業(yè)單位）可參照企業(yè)按規(guī)定每招用1人給予不超過1500元的一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助，政策執(zhí)行至2025年12月31日。對(duì)招用畢業(yè)年度和離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生并為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的小微企業(yè)，按規(guī)定給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。
（八）深化政銀企合作，加大金融助企穩(wěn)崗擴(kuò)崗力度，對(duì)用工人數(shù)不少于10人，申請(qǐng)貸款前1年內(nèi)用工人數(shù)未減少或用工人數(shù)減少水平低于上年度城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制目標(biāo)，且無拖欠員工工資、欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、納入失信聯(lián)合懲戒等不良記錄的小微企業(yè)、小微企業(yè)主和個(gè)體工商戶，符合規(guī)定的可申請(qǐng)穩(wěn)崗擴(kuò)崗專項(xiàng)貸款。
四、優(yōu)化人力資源服務(wù)供給
（九）鼓勵(lì)被認(rèn)定為“福建省人力資源誠(chéng)信服務(wù)領(lǐng)軍企業(yè)”的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)表率帶頭，充分發(fā)揮各類人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)作用，加大服務(wù)力度，提升服務(wù)水平，增加服務(wù)頻次，為高校畢業(yè)生提供就業(yè)推薦服務(wù)。落實(shí)大學(xué)生就業(yè)引航計(jì)劃，開展政策宣講、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)能力測(cè)評(píng)、職業(yè)培訓(xùn)等活動(dòng)，圍繞畢業(yè)生職業(yè)規(guī)劃、選企擇崗、簡(jiǎn)歷優(yōu)化、面試訓(xùn)練、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、心理疏導(dǎo)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)提供專業(yè)化、個(gè)性化服務(wù)。支持各地采用政府購(gòu)買服務(wù)等方式，組織人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)為高校畢業(yè)生提供就業(yè)公共服務(wù)。
五、鼓勵(lì)面向中小微企業(yè)就業(yè)
（十）畢業(yè)年度或離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生、畢業(yè)年度中等職業(yè)學(xué)校和技工院校畢業(yè)生到中小微企業(yè)（執(zhí)行工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào)文）就業(yè)，2025年簽訂1年以上勞動(dòng)合同，首次參加我省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)，2026年3月31日前已在同一單位連續(xù)繳費(fèi)滿3個(gè)月后，按每人3000元的標(biāo)準(zhǔn)給予崗位補(bǔ)貼，每人最多可享受一次，所需資金從失業(yè)保險(xiǎn)基金列支，受理期限截止2026年6月30日。
六、積極引導(dǎo)基層就業(yè)
（十一）鼓勵(lì)面向城鄉(xiāng)基層就業(yè)。穩(wěn)定高校畢業(yè)生“三支一扶”計(jì)劃、大學(xué)生志愿服務(wù)鄉(xiāng)村振興計(jì)劃、高校畢業(yè)生服務(wù)社區(qū)計(jì)劃等基層服務(wù)項(xiàng)目招募規(guī)模，按規(guī)定落實(shí)有關(guān)政策。實(shí)施大學(xué)生鄉(xiāng)村醫(yī)生專項(xiàng)計(jì)劃，按專項(xiàng)計(jì)劃招錄且實(shí)際到崗的大學(xué)生鄉(xiāng)村醫(yī)生所需編制，按有關(guān)規(guī)定予以保障。結(jié)合實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和基層治理需要，創(chuàng)新實(shí)施地方基層服務(wù)項(xiàng)目，加大基層服務(wù)崗位開發(fā)力度，重點(diǎn)挖掘醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老服務(wù)、社會(huì)工作、司法輔助、科研助理等基層就業(yè)機(jī)會(huì)。
（十二）鼓勵(lì)面向縣域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)就業(yè)。鼓勵(lì)高校與縣域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)開展合作，在縣域重點(diǎn)企業(yè)建立實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地，組織畢業(yè)生到縣域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)參訪、探崗和實(shí)踐，增強(qiáng)畢業(yè)生的認(rèn)同感；加大縣域產(chǎn)業(yè)供需對(duì)接服務(wù)力度，各縣（市、區(qū)）每年到高校開展針對(duì)性送崗引才、政策宣介等活動(dòng)不低于3場(chǎng)；對(duì)縣域企業(yè)吸納高校畢業(yè)生就業(yè)或高校畢業(yè)生到縣域中小微企業(yè)就業(yè)的，按規(guī)定落實(shí)擴(kuò)崗補(bǔ)助和崗位補(bǔ)貼。
七、支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新
（十三）發(fā)揮創(chuàng)業(yè)扶持政策的引領(lǐng)作用。全面落實(shí)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息、重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)稅收優(yōu)惠、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼等政策。繼續(xù)組織遴選一批大中專畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，按規(guī)定給予3萬至10萬元資金扶持，進(jìn)一步加大先進(jìn)事跡宣傳，擴(kuò)大大中專畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)省級(jí)資助項(xiàng)目工作的影響力。
（十四）積極營(yíng)造良好的創(chuàng)業(yè)氛圍。由政府投資開發(fā)的創(chuàng)業(yè)孵化載體要放寬高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)入駐條件，并免費(fèi)向高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)者開放。鼓勵(lì)采取政府購(gòu)買服務(wù)方式為創(chuàng)業(yè)高校畢業(yè)生提供咨詢指導(dǎo)等服務(wù)。辦好“青春之歌”等創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽、創(chuàng)業(yè)成果展示和創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推介會(huì)等活動(dòng)，鼓勵(lì)各地行業(yè)機(jī)構(gòu)、孵化載體開展行業(yè)交流、直播服務(wù)、創(chuàng)業(yè)沙龍等創(chuàng)業(yè)交流，吸引高校畢業(yè)生參與。支持各地根據(jù)實(shí)際情況給予一定的活動(dòng)補(bǔ)助。
八、強(qiáng)化就業(yè)能力提升
（十五）著眼我省先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)需要，動(dòng)員、指導(dǎo)、扶持社會(huì)力量積極參與職業(yè)教育、職業(yè)培訓(xùn)，推行“學(xué)歷證書+若干職業(yè)技能等級(jí)證書”制度，引導(dǎo)畢業(yè)生學(xué)習(xí)多種職業(yè)技能，實(shí)現(xiàn)一專多能，拓寬就業(yè)渠道，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域人才需求與高校畢業(yè)生精準(zhǔn)適配。落實(shí)就業(yè)能力提升“雙千”計(jì)劃，支持高校開展人工智能應(yīng)用賦能就業(yè)等培訓(xùn)，組織社會(huì)需求不足相關(guān)學(xué)科專業(yè)學(xué)生參與“微專業(yè)”或培訓(xùn)課程學(xué)習(xí)。鼓勵(lì)高校建立更靈活的學(xué)習(xí)制度，允許近年持續(xù)就業(yè)狀況不佳相關(guān)專業(yè)學(xué)生按規(guī)定轉(zhuǎn)專業(yè)或輔修其他專業(yè)。
（十六）實(shí)施培訓(xùn)就業(yè)直通車工程，開展求職能力實(shí)訓(xùn)，對(duì)接高校畢業(yè)生培訓(xùn)需求清單，依托各類實(shí)訓(xùn)基地、職業(yè)院校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，積極開展針對(duì)性職業(yè)技能培訓(xùn)、畢業(yè)生求職能力實(shí)訓(xùn)，按規(guī)定落實(shí)培訓(xùn)補(bǔ)貼，提升畢業(yè)生就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。深化“揚(yáng)帆計(jì)劃”等實(shí)習(xí)活動(dòng)，鼓勵(lì)有條件的實(shí)習(xí)單位為實(shí)習(xí)學(xué)生提供適當(dāng)?shù)膭趧?dòng)報(bào)酬，提升大學(xué)生社會(huì)化能力和就業(yè)能力。再開發(fā)一批就業(yè)見習(xí)崗位，組織離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生和16-24歲登記失業(yè)青年參加就業(yè)見習(xí)，通過見習(xí)崗位實(shí)踐提升就業(yè)能力，鼓勵(lì)見習(xí)單位留用見習(xí)人員。對(duì)符合條件的高校畢業(yè)生按規(guī)定落實(shí)就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼。
九、提升服務(wù)保障實(shí)效
（十七）兜牢困難畢業(yè)生幫扶底線。全面落實(shí)戶籍地政府和所在高校有關(guān)責(zé)任人“雙向包干制”，全程幫扶有就業(yè)意愿的困難畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)就業(yè)。建立困難畢業(yè)生幫扶臺(tái)賬，重點(diǎn)加強(qiáng)家庭、就業(yè)“雙困難”畢業(yè)生就業(yè)幫扶，落實(shí)“一對(duì)一”幫扶責(zé)任，優(yōu)先提供指導(dǎo)服務(wù)、優(yōu)先開展培訓(xùn)見習(xí)、優(yōu)先推薦3個(gè)以上針對(duì)性強(qiáng)的就業(yè)崗位。實(shí)施“宏志助航計(jì)劃”項(xiàng)目，擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模和受益面。對(duì)通過市場(chǎng)化渠道確實(shí)難以就業(yè)的困難高校畢業(yè)生，支持各地按規(guī)定開發(fā)公益性崗位予以兜底安置。對(duì)已落實(shí)就業(yè)的，強(qiáng)化“回頭看”跟蹤服務(wù)，及時(shí)掌握崗位適應(yīng)情況、幫助解決實(shí)際困難。
（十八）發(fā)揮高校院系負(fù)責(zé)人、班主任、輔導(dǎo)員、就業(yè)指導(dǎo)教師等作用，重點(diǎn)關(guān)注求職困難畢業(yè)生求職意愿、心態(tài)變化、困難訴求，加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)和心理疏導(dǎo)。
（十九）對(duì)畢業(yè)時(shí)暫未落實(shí)就業(yè)，繼續(xù)在學(xué)校所在地求職或參加技能培訓(xùn)的畢業(yè)生，所在高校可為畢業(yè)生提供免費(fèi)住宿至8月底。鼓勵(lì)各高校結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新工作舉措，采取激勵(lì)或獎(jiǎng)勵(lì)辦法，引導(dǎo)畢業(yè)生早就業(yè)、快就業(yè)。各地要?jiǎng)?chuàng)造條件，盤活快捷酒店、空置房屋等資源，有條件的地區(qū)可為有意愿來閩就業(yè)和省內(nèi)跨市縣就業(yè)的未就業(yè)高校畢業(yè)生提供短期免費(fèi)住宿或發(fā)放住宿補(bǔ)貼。
（二十）開展“行行出狀元”宣傳引導(dǎo)活動(dòng)。各高校要選樹畢業(yè)生到各行業(yè)、基層一線和中小微企業(yè)就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的先進(jìn)典型，通過優(yōu)秀案例評(píng)選、校友就業(yè)經(jīng)驗(yàn)分享等活動(dòng)，用身邊的就業(yè)先進(jìn)加強(qiáng)教育引導(dǎo)，鼓勵(lì)畢業(yè)生立足市場(chǎng)需求和自身實(shí)際，理性務(wù)實(shí)選擇職業(yè)和崗位。各地要多渠道、全方位挖掘就業(yè)先進(jìn)事跡，加大宣傳力度，切實(shí)發(fā)揮就業(yè)榜樣的示范引領(lǐng)作用，引導(dǎo)畢業(yè)生樹立正確的就業(yè)觀、成才觀，以擇業(yè)新觀念打開就業(yè)新天地。
十、加強(qiáng)部門協(xié)同和工作推進(jìn)
（二十一）全面落實(shí)掛鉤服務(wù)高校促就業(yè)工作機(jī)制。各有關(guān)單位要認(rèn)真按照有關(guān)要求，加強(qiáng)政校企協(xié)同聯(lián)動(dòng)，形成常態(tài)化幫扶合力，及時(shí)解決工作中的難點(diǎn)問題，構(gòu)建“資源共享、問題共商、工作共促”的就業(yè)促進(jìn)長(zhǎng)效模式，推動(dòng)高校畢業(yè)生就業(yè)工作不斷取得新進(jìn)展。
（二十二）強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)確保高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作有序推進(jìn)。人社部門要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落地見效；教育部門要加強(qiáng)高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，配合落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)促就業(yè)政策；財(cái)政部門要做好資金保障，支持高校畢業(yè)生就業(yè)政策落實(shí)；有關(guān)行業(yè)主管部門要及時(shí)響應(yīng)，配合人社、教育等部門征集崗位信息、組織招聘活動(dòng)，共同促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)。
（二十三）針對(duì)各地各有關(guān)部門和各高校工作推進(jìn)情況，省就業(yè)促進(jìn)和勞動(dòng)保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組成服務(wù)指導(dǎo)組，適時(shí)開展高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作服務(wù)指導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決突出問題，切實(shí)提升服務(wù)水平。
本文件自印發(fā)之日起執(zhí)行，有效期至2026年12月31日。
福建省人力資源和社會(huì)保障廳 福建省教育廳
福建省財(cái)政廳 福建省人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)
2025年6月17日
（此件主動(dòng)公開）
