河南省教育廳關于做好全省2025屆普通高校畢業生就業創業工作的通知
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各普通高等學校：
高校畢業生是黨和國家寶貴的人才資源。為深入學習貫徹習近平總書記關于高校畢業生就業工作的重要指示批示精神，全面落實黨的二十屆三中全會精神和全國全省教育大會精神，按照教育部和省委、省政府的決策部署，結合全國普通高校畢業生就業創業工作會議和《教育部關于做好2025屆全國普通高校畢業生就業創業工作的通知》（教就業〔2024〕5號）要求，扎實推進2025屆高校畢業生就業創業促進和服務體系建設行動，千方百計促進高校畢業生高質量充分就業。現就有關事項通知如下。
一、以就業崗位開發為重點，著力拓寬畢業生就業渠道
1.加強就業市場需求分析研判。省教育廳會同相關行業主管部門，建立就業市場需求分析會商機制，健全國有企業招收高校畢業生調度、民營企業吸納高校畢業生協同、重點產業鏈企業與高校畢業生對接服務等工作機制，廣泛收集行業、區域就業崗位信息，及時掌握就業市場需求變化。各高校要加強校、政、企溝通合作，結合區域經濟發展和學科專業特色，校院兩級通過招聘活動、實地走訪等多種形式，密切跟蹤就業市場動態，增強就業形勢研判的科學性。
2.優化政策性崗位招聘安排和秩序。按照“能早盡早”“能擴盡擴”的原則，統籌協調好黨政機關、事業單位、國有企業招聘（錄）高校畢業生，確保全部在8月底前完成。各高校要統籌安排教育教學環節的各類考試、實習與就業工作進程的時間安排，為畢業生在校期間求職預留時間。加大科研助理崗位開發力度，積極做好“第二學士學位”招錄宣傳。暢通入伍綠色通道，配合兵役機關做好兵員預征預儲和大學生精準征兵工作。要密切關注國家、省級和地方政策性崗位招錄招聘工作，及時向畢業生推送有關信息，提供政策解讀、能力培訓等服務。
3.大力開拓市場化就業渠道。加強與省直部門、行業協會聯動，開展醫療、文旅和專精特新企業、重點產業鏈企業等分行業、分類別人才供需對接活動。各省級就業分市場牽頭高校要發揮學科、資源優勢和示范帶動作用，組織本區域或本行業高校主動圍繞“十大戰略”，聚焦“7+28+N”產業鏈群培育需要，對接地方政府、重點企業、產業集聚區、產業園區，服務我省經濟社會發展。同時，積極圍繞國家重大戰略，開拓省外市場，開展不少于2次集中訪企拓崗活動。各高校要認真落實“兩個100”和“不少于10家”的訪企拓崗要求，調動高校全員力量，發揮二級院系黨政負責人、專業教師、校友等作用，開展校院兩級“高校訪企拓崗促就業專項行動”。要將訪企拓崗與深化校企合作結合起來，積極申報立項教育部供需對接就業育人項目。要充分挖掘新產業、新業態、新模式帶動就業潛力，引導畢業生發揮專業所長，在數字經濟、綠色經濟、銀發經濟、創意經濟、低空經濟等多領域靈活就業。
4.持續實施百萬崗位護航計劃。加強全省高校畢業生校園招聘活動的規劃、組織，強化“豫薦未來 青春啟航”活動品牌效應，面向社會各用人單位發布畢業生生源信息，促進人才精準對接。省高校畢業生就業市場每周舉辦雙選會、網絡招聘、直播帶崗等活動，全年不少于50場。各省級就業分市場牽頭高校主動聯合相關高校開展校園招聘、供需對接、就業育人、經驗交流等活動；要加強崗位資源共享，對就業工作基礎薄弱的高校，加大招聘活動支持力度，定向送資源、送崗位、送服務。各高校要落實教育部“秋季校園招聘月”“寒假暖心行動”“春季攻堅行動”“百日沖刺行動”的安排，拓展實施“萬企進校園”計劃，支持二級院系邀請校友企業等用人單位開展小而精、專而優的小型專場招聘活動，持續不斷開拓就業崗位。鼓勵聯合公共就業創業服務機構開展校園招聘活動，在活動現場設置政策咨詢、就業指導、直播帶崗等專區，豐富校園招聘活動形式。各高校要積極動員教師、校友等各方力量，千方百計挖掘市場崗位資源，提高有效崗位供給，暢通崗位信息推送渠道，確保畢業生能夠及時獲得更多有效崗位信息。
5.充分發揮創業帶動就業作用。認真落實《關于支持推動高等院校創設大學生創業園的指導意見》等文件精神，深化大學生創新創業教育，加強高校大學生創業園建設，用足用好支持大學生創業的政策舉措。舉辦全省大學生創意設計大賽，扶持一批優秀大學生創業實踐項目。各高校要充分發揮中國國際大學生創新大賽等各類創新創業大賽的帶動作用，組織創業沙龍、校友說創業等系列活動，提供創業輔導、項目孵化、成果轉化等服務，增強大學生創業意識和創業能力，激勵更多大學生投身創業實踐，實現以創業帶動就業的倍增效應。
二、以全程化就業育人為主線，提高就業創業指導實效
6.加強就業教育與觀念引導。將就業教育作為“三全育人”的重要內容，促進就業教育與思想政治教育、專業教育深度融合。各高校要豐富校園就業育人文化，邀請企業人力資源負責人及優秀校友等進校園，定期開展宣講活動，打造就業育人陣地，引導大學生樹立正確的就業觀和擇業觀。加強就業指導教師、專業課教師與行業企業人才隊伍交流融合，增強畢業生對專業和職業發展趨勢的認知。開展“永遠跟黨走、到祖國需要的地方去”“高校畢業生基層就業卓越獎學（教）金”推薦活動，選樹畢業生就業先進典型，激勵引導高校畢業生到西部地區、城鄉基層就業，以擇業新觀念打開就業新天地。
7.實施“賽課融通”計劃。健全完善全程化生涯教育與就業指導課程體系，把相關課程作為必修課列入人才培養方案，給予學時學分保障。以大學生職業規劃大賽為牽引，將大賽與課程教學、實習實踐、校園招聘等活動統籌組織，引導大學生科學規劃學業與職業發展。建設大學生“云”就業創業數字課程資源庫，遴選一批名師金課和就業微課，豐富就業創業指導課程體系。充分發揮省級高校就業創業指導名師工作室的作用，組織與新設立的高校就業創業指導教研室結對聯建，開展“名師在身邊”活動，通過集體磨課等教研方式，提升課程教育教學水平。加強就業工作研究，圍繞高校畢業生供需適配、就業政策論證與效果評估、就業與產業大數據分析等，開展就業創業課題研究，支持一批重點項目，攻“重點”破“難點”創“亮點”。各高校要強化生涯教育與就業指導教研室建設，積極開展教育教學改革與實踐，主動對接行業、企業等方面資源，建立校級層面通識教育和二級院系結合專業特色開設的就業輔導課程群。鼓勵選用國家和省級規劃教材。通過開展集體備課、教學技能比賽等，引導教師主動采用體驗式、互動式等學生喜愛、樂于接受的教學方法，不斷提高課程的實效性和吸引力。
8.開展就業實習實踐與能力拓展專項行動。支持有條件的高校加強生涯咨詢室、職業體驗中心等實踐教育場地建設，配備校內外專兼職導師，為大學生提供職業認知、簡歷優化、模擬面試等方面訓練輔導，打造完整就業鏈條，推動高質量人才培養與高質量就業銜接。各高校要將就業實習實踐作為促就業重要舉措，納入人才培養方案，強化政策制度保障。統籌組織就業實習與教學實習、社會實踐，推動大學生利用寒暑假至少開展1次就業實習實踐活動。支持高校和行業、企事業單位、科研院所等聯合，協同建好用好一批大學生就業實習基地。
三、以“家校地”協同為支撐，健全重點群體就業幫扶機制
9.完善幫扶援助體系。建立省級協調機制，落實幫扶政策，定期共享重點群體畢業生數據，做好幫扶工作的無縫銜接。各高校要根據“全國高校畢業生就業管理系統”中下發的重點群體畢業生名單，建立健全“一人一檔”“一人一策”幫扶工作臺賬。高校校級領導班子、就業工作主管部門、二級院系明確職責分工，各級領導及班主任和專業課教師要與畢業生結對，開展“一對一”幫扶，落實“3個3”基本要求，為每名困難畢業生提供穩定性高的就業或實習崗位，確保每一位重點群體畢業生都能得到精準幫助，確保重點群體畢業生去向落實率高于學校平均水平。
10.開展校內外協同幫扶計劃。實施好“中央專項彩票公益金宏志助航計劃”就業能力培訓項目，全省6個培訓基地要加強組織管理，完善規章制度，規范使用專項資金，選拔用好優秀師資，優化培訓內容，提升培訓幫扶實效。組織促就業專項行動，聯合省殘聯開展殘疾畢業生雙選會活動。鼓勵各高校開展重點群體畢業生專項訪企拓崗、專場招聘活動。開展“家校地合作共育”行動，加強心理健康教育和家庭輔導，發揮家校地合力，強化心理輔導，緩解畢業生思想壓力和消極情緒。實施跟蹤幫扶援助行動，各高校要配合人社、民政、殘聯等部門做好離校未就業畢業生服務接續，幫助他們及時享受公共就業服務，做到“離校不離心，服務不斷線”。
四、以就業監測反饋為驅動，推動高校就業工作規范化發展
11.不斷優化就業動態監測。各高校要認真落實畢業去向登記制度，準確把握就業監測指標，嚴格審核畢業生就業材料和去向信息，實現去向落實一人、登記一人、上報一人，實時動態更新。加強就業監測工作業務培訓，省級層面在春季學期開展就業監測業務骨干培訓，各高校面向二級院系、專職就業工作人員和畢業班輔導員，每年至少開展1次校內就業監測工作培訓，切實提高就業監測工作質量。加強就業數據安全管理，防止信息泄露。嚴格執行“四不準”“三不得”規定，對違反相關規定的單位和人員，依法依規嚴肅追責處理。
12.持續強化就業數據核查。完善“學校自查、省級核查、第三方核查”三級就業監測數據核查機制，升級省級去向登記平臺數據核查功能，建立高校監測問題清單，進行數據異常預警。推進就業數據與市場監管部門企業數據等比對分析，提高就業監測數據的科學性和準確性。各高校要通過院系交叉互查、電話核查、實地走訪等多種方式核實畢業生畢業去向信息，確保數據真實準確。要將畢業生本人確認作為數據核驗的主要抓手，推動畢業生離校時全部確認本人畢業去向信息。
13.開展高校就業工作綜合評價。破除就業工作單一評價導向，建立科學高效的就業評價體系，結合高校辦學性質、學歷層次、學校類型等分級分類開展高校就業工作綜合評價。強化高校畢業生就業狀況和工作評價結果使用，作為高校教育教學和學科建設評估、本科專業評價、“雙一流”和“雙高?！苯ㄔO成效評價、專業結構優化調整、招生計劃安排、領導班子考核等重要依據，突出質量導向，以就業評價賦能高校就業工作轉型，促進高校就業工作制度化、規范化。
五、以促進供需適配為導向，動態調整高等教育專業和資源結構布局
14.加強學科專業動態調整優化。結合我省高?！叭齻€調整優化”，對接“7+28+N”重點產業鏈和發展新質生產力人才需求，加強人才培養與經濟社會發展供需研判，會同相關行業主管部門，定期發布急需特需、新興未來、控制限制新增專業目錄清單。建立健全專業設置預警和退出機制。對就業質量不高的專業實行紅黃牌提示制度，及時調整或更新升級已經不適應社會需要的學科專業。各高校負責發展規劃、教育教學、實習實踐、招生、就業等相關工作的部門要建立會商機制，以我省產業結構調整和創新驅動對人才的需求為導向，主動布局新興學科專業，擴大急需緊缺學科專業布點及招生規模，提高學科專業設置對高質量發展的響應度，以促進供需適配推動畢業生高質量充分就業，為經濟社會發展提供人才智力支撐。
15.加強就業與招生、人才培養聯動。將高校辦學質量和畢業生就業狀況作為招生計劃安排的重要因素，健全分專業招生計劃預警、減招、停招等動態調整機制。各高校要開展畢業生離校2年內跟蹤調查，綜合分析專業匹配度、職業適應性以及穩定性等，為人才培養和就業管理服務等提供參考。強化就業需求側對培養供給側的動態反饋，主動對接經濟社會發展需要，有針對性優化人才培養方案，不斷提升學生專業素養、創新思維和就業能力。
六、以深化責任落實為抓手，提升高校就業工作保障水平
16.壓實高校全員促就業責任。各高校要把畢業生就業作為民生頭等大事，深入落實“一把手”工程，加強黨委組織領導，學校黨委會、校長辦公會要定期研究就業工作，并納入學校整體發展規劃、院系領導班子考核等重要內容。要建立健全“?！?系)”兩級就業工作領導小組，制定就業工作方案，調動全校力量形成全員促就業工作合力。
17.落實“四到位”工作要求。加強對高校畢業生就業服務機構、人員、場地、經費“四到位”落實情況的督促檢查。各高校要給予必要的人員、經費保障，按照不低于畢業年度畢業生500:1的比例配備校級就業工作人員，并在二級院系設立專職就業工作人員。將就業創業指導列入職稱專業設置范圍，暢通就業創業指導教師職業發展路徑，鼓勵高校按照條件和比例為申報就業創業專業職稱的人員分配1-2個高級職稱名額。對獲得全國大學生職業規劃大賽國賽和省賽獎項選手的指導教師，在聘期考核、職稱評審時，按獲獎等級計算相應的教學或科研工作量，并予以認定。鼓勵高校組織就業工作人員和就業指導專兼職教師參加國家、省級專題培訓，實現工作隊伍培訓全覆蓋。
18.實施就業服務數字化提升行動。建設完善河南大中專學生智慧化就業創業服務平臺，運用大數據、人工智能等新技術，加快就業服務數字化、智慧化升級，不斷提升畢業生就業創業工作便利化辦理、精準化服務、智慧化管理。各高校要主動對接國家、省級大學生就業服務平臺，實現國家、省、高校畢業生三級就業服務網絡互聯共享。
19.加強畢業生就業安全工作。各高校要嚴格落實“三嚴禁”要求，細致做好招聘場地安全隱患排查，完善應急預案，積極營造安全有序、公正平等的就業環境。要配合有關部門依法打擊泄漏隱私、招聘欺詐等就業違法違規行為，暢通投訴舉報渠道，對存在就業歧視、“培訓貸”、售賣虛假就業協議等問題的用人單位納入招聘“黑名單”，并及時向畢業生發布警示提醒。要加強就業安全教育和誠信教育，加大防電信詐騙宣傳，幫助畢業生提升防范就業風險意識，引導畢業生與用人單位及早簽訂就業協議書或勞動（聘用）合同并如實履約。
20.營造促就業良好輿論氛圍。各高校要運用新聞媒體、微博微信、廣播電視等渠道，開展形式多樣、內容豐富的宣傳活動，用好《河南省大學生就業創業服務指南》，開展“就業創業政策宣傳月”系列活動，宣傳解讀國家和我省促進就業創業相關政策和舉措。加強就業工作總結，注重挖掘就業創業工作典型案例和典型人物，聯合省內主流媒體，大力宣傳全省高校促就業工作成功經驗和創新做法，營造全社會關心支持高校畢業生就業的良好氛圍。
2024年12月23日
