云南：17條措施進一步推動高校畢業生等青年就業創業
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近日，云南省人民政府辦公廳印發《關于進一步推動高校畢業生等青年就業創業17條措施》，提出一系列支持高校畢業生等青年就業創業的政策舉措，部分政策措施實現了創新突破，旨在進一步做實做細高校畢業生就業工作，千方百計幫助高校畢業生就業。
對高校畢業生：堅持獎補引導、創業扶持、培訓賦能、資金減負、兜底保障并舉，全力支持他們盡快就業、更好就業。在獎補引導方面，明確高校畢業生在鄉鎮、村企業就業，符合條件的，給予個人5000元的一次性基層就業獎補。在創業扶持方面，鼓勵支持高校畢業生返鄉創業做電商，給予最高3萬元創業補貼。首次面向在校大學生提供免費創業培訓、發放創業補貼，將創業扶持范圍由畢業3年向后延伸至畢業5年內大學生，力爭扶持大學生創業2000人以上。實施“彩云雁歸”創業計劃，給予最高200萬元的資金補助，吸引扶持高校畢業生等重點群體返鄉創業。在培訓賦能方面，緊盯云南省12個重點產業發展需求，將12個重點產業職業（工種）目錄納入補貼范圍，首次實施“學歷證書+若干職業技能證書”多證結合制度，面向在校學生大規模開展職業技能等級評價，為高校畢業生求職創業賦能。在資金減負方面，通過免息和延期償還等，減輕國家助學貸款畢業生還款負擔，及時兌現一次性求職創業補貼，讓高校畢業生輕裝上陣。在兜底保障方面，明確聚焦困難高校畢業生，開展“一對一”個性化就業援助，為每人至少提供3個針對性崗位信息，優先組織參加職業培訓和就業見習；實施“宏志助航”計劃、共青團結對幫扶，及時將符合條件的高校畢業生納入社會救助范圍；對市場化渠道難以就業的，通過公益性崗位兜底安置。
對經營主體、社會組織：全省529萬經營主體和廣大社會組織是吸納高校畢業生就業的主渠道、蓄水池。針對當前經濟恢復基礎仍不牢固等實際，在給予招用畢業生的企業一次性吸納就業補貼方面，將“企業”范圍從之前的中小微企業擴大至包括所有經營主體和社會組織，增加受益主體418.71萬戶，并將補助標準增加至2000元；特別對縣以下吸納高校畢業生的中小微企業，按每人5000元的標準給予企業一次性吸納就業補貼。同時，繼續支持企事業單位、社會組織、政府投資項目、科研項目等設立見習崗位，按1500元/人·月標準，給予用人單位見習補貼，積極鼓勵引導市場化就業。
對政府機關、事業單位、國有企業：積極回應學生關切，堅持應招盡招、快招早招，明確充分挖掘黨政機關、事業單位編制存量，統籌自然減員，加大補員力度，穩定擴大招錄規模，加快招錄進程，確保在8月31日前完成政策性崗位招錄。
對鄉鎮基層：隨著云南全面推進鄉村振興，鄉鎮（街道）已成為高校畢業生施展才華的廣闊天地。政策明確：深入挖掘基層就業社保、醫療衛生、養老服務、社會工作等崗位，擴大“三支一扶”“大學生志愿服務西部計劃”等招募規模，實施“城鄉社區專項計劃”、“大學生鄉村醫生”專項計劃，并對在基層就業的大學生給予學費補償和國家助學貸款代償、高定工資、事業單位提前轉正定級等傾斜支持，吸引更多高校畢業生到基層就業。
對普通高校：學校是培育人才的搖籃，更是大學生就業的主要力量。針對近年來大學生慢就業、緩就業等現象不斷增多，將就業指導工作前推，首次明確從大學低年級設置職業生涯規劃與就業指導課程，舉辦全省大學生職業生涯規劃大賽，提前開展大學生深入企業、接受現場指導等工作，引導樹立正確的職業觀、就業觀和擇業觀；按照不低于畢業年度畢業生500:1的比例配齊配強就業指導教師，并可參加有關職稱評審，充分發揮其幫助引導作用。支持高校創辦“校園創業孵化園”，鼓勵就業服務機構與高校合作設立就業創業指導服務站，建立崗位歸集篩選、共享發布機制，為高校畢業生提供身邊服務。
對服務機構：明確簡化就業求職手續，不再將就業報到證作為高校畢業生招聘錄用、落戶、檔案接收轉遞等手續的必需材料。實施“云嶺大學生就業護航行動”“云南省高校畢業生就業創業促進十大行動”，人社廳（局）長進校園、政策輔導進校園等活動，運用政府購買服務支持經營性人力資源服務機構、社會組織等市場力量提供多元化招聘服務，全方位加大線上線下招聘頻次，為高校畢業生送崗位、送資源、送政策、送服務。持續開展人力資源市場秩序專項清理整頓，堅決防止和糾正對就業的不合理限制和對性別、年齡、學歷等歧視行為，依法打擊“黑職介”、虛假招聘等違法行為，及時查處違反試用期規定的行為，大力營造公平就業環境。
截至6月底，云南共組織大中城市聯合招聘、春風行動等各類招聘3170余場次、提供崗位超過56萬個。培訓畢業年度高校畢業生25412人次。兌付11.8萬名特殊困難高校畢業生求職創業補貼1.18億元。就業政策進校園宣講對全省81所高校實現全覆蓋。
下一步，云南省將繼續加大政策支持，出臺優化調整穩就業促發展惠民生20條措施；全力挖掘政策性和市場化崗位資源，為高校畢業生等青年提供優質崗位；實施全省人社干部進企“拓崗穩崗”專項行動，組織各級人社部門班子成員進企業“面對面”拓崗穩崗，并建立干部“定向聯系大學生”機制，一對一提供就業指導服務；聚焦困難高校畢業生，健全幫扶機制，開展個性化就業援助，全力做好高校畢業生等青年就業創業。
