山東：16部門聯(lián)合印發(fā)意見改革人才評價機制
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為加快分類推進人才評價機制改革，激發(fā)各類人才創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力，山東省委組織部、人社廳等16部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于分類推進人才評價機制改革的實施意見》，破除思想觀念和體制機制障礙，加快形成科學化社會化市場化人才評價機制，為山東加快實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強的人才保障和智力支撐。
探索建立人才評價試驗區(qū)
為健全社會化、市場化的管理服務體系，山東省積極倡導“行內(nèi)評人才”“人才評人才”和“市場評人才”，建立權(quán)責清晰、管理科學、協(xié)調(diào)高效的人才評價管理體制。轉(zhuǎn)變政府管理職能，減少微觀干預。通過政府購買人才評價服務等方式，支持國內(nèi)外知名人才評價服務機構(gòu)來魯發(fā)展，積極培育人才評價研究院等各類人才評價社會組織和專業(yè)機構(gòu)，建立健全人才評價服務機構(gòu)的綜合評估、動態(tài)調(diào)整機制。
保障和落實用人單位自主權(quán)。支持用人單位結(jié)合自身功能定位和發(fā)展方向評價人才。推動具備條件的科研院所（含國家實驗室、新型研發(fā)機構(gòu)）、醫(yī)院、文化機構(gòu)、大型企業(yè)及其他人才智力密集的單位自主開展人才評價。用人單位應合理借鑒各類評價結(jié)果選聘人才，促進人才評價與培養(yǎng)、使用、激勵相銜接，人才管理部門應建立健全事中事后監(jiān)督機制。
以青島西海岸新區(qū)等省級人才改革試驗區(qū)為重點，山東省支持各地探索建立人才評價試驗區(qū)，主動對標國內(nèi)外先進園區(qū)人才評價經(jīng)驗做法，打造省內(nèi)“人才集聚小高地”。
解決唯論文、唯科研“一刀切”問題
《意見》提出，實行分類評價，根據(jù)不同職業(yè)、不同崗位、不同層次人才特點和職責，科學設置評價標準。結(jié)合山東省需求，加快新興產(chǎn)業(yè)、職業(yè)領(lǐng)域人才評價標準的開發(fā)。
大力推行代表性成果制度。注重代表性成果的質(zhì)量、影響，合理設置使用論文論著、影響因子等評價指標。科技人才代表性成果，要改變片面與論文、專利、項目、經(jīng)費數(shù)量直接掛鉤，評價突出研究成果質(zhì)量、價值和實際貢獻；哲學社會科學人才可包括理論文章、決策咨詢報告等；智庫人才可包括省級以上領(lǐng)導批示或經(jīng)省直有關(guān)部門、設區(qū)的市黨委、政府認定納入決策的研究成果；教育人才可包括教學成果、精品課程、教學課例等；醫(yī)療衛(wèi)生人才可包括病歷（實例報告）、疑難病案等；文化藝術(shù)人才可包括文學作品、藝術(shù)作品、文化活動成果、考古發(fā)掘報告等。
在創(chuàng)新多元評價方式上，《意見》專門強調(diào)，避免簡單通過各類人才“帽子”、頭銜評價人才。在各類重大工程項目、科技計劃、機構(gòu)平臺等評審評估中加強人才評價，完善在重大攻關(guān)、急難險重及特殊事件中評價識別人才機制。同時，科學設置評價周期，探索實施全聘期考核。支持建立重大科學研究長周期考核機制，突出中長期目標導向，適當延長基礎研究人才、青年人才等評價考核周期，鼓勵持續(xù)研究和長期積累。
圍繞重大戰(zhàn)略推進人才評價創(chuàng)新
服務重大工程、重大戰(zhàn)略，是山東省《意見》的一大特色。
《意見》提出，健全新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程人才評價。針對新舊動能轉(zhuǎn)換“十強”重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需“高精尖”人才和急需緊缺人才，探索“自主評價+業(yè)內(nèi)評價+市場評價”的多元評價體系，重點評價對山東經(jīng)濟社會發(fā)展、服務新舊動能轉(zhuǎn)換作出的貢獻。鼓勵產(chǎn)業(yè)內(nèi)領(lǐng)先的科研單位和龍頭企業(yè)參與人才評價標準的制定。
聚焦鄉(xiāng)村振興人才評價。支持各設區(qū)的市因地制宜地研究制訂“定向評價、定向使用”的基層高級職稱制度，研究制訂鄉(xiāng)土人才技能評價地方標準，探索開展鄉(xiāng)土人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽和傳統(tǒng)技藝技能大賽，建立健全以賽代評機制。建立職業(yè)農(nóng)民職稱制度，鼓勵各類人才服務鄉(xiāng)村，服務經(jīng)歷可作為人才評價的重要依據(jù)。
創(chuàng)新海洋強省人才評價。結(jié)合山東海洋優(yōu)勢，建立海洋人才分類評價機制。對海洋高端領(lǐng)軍人才，可采取“一事一議”的方式進行評價或激勵。
（編輯：知行）
