蘭州市實施重點群體創(chuàng)業(yè)推進行動
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到2024年底 力爭實現(xiàn)返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人數(shù)累計超過2萬人——
蘭州日報社全媒體記者 陳夢圓 實習生 馬成成
蘭州晚報訊 4月18日，記者從市人社局獲悉，《蘭州市實施重點群體創(chuàng)業(yè)推進行動工作方案》已于近日印發(fā)。方案指出，我市將在全市范圍內(nèi)實施重點群體創(chuàng)業(yè)推進行動，通過完善落實創(chuàng)業(yè)扶持政策，優(yōu)化提供創(chuàng)業(yè)服務，支持更多重點群體投身創(chuàng)業(yè)活動。到2024年底，力爭實現(xiàn)每年創(chuàng)業(yè)培訓規(guī)模不少于6000人次、離校5年內(nèi)高校畢業(yè)生新創(chuàng)業(yè)不少于600人，返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人數(shù)累計超過2萬人，就業(yè)困難人員能夠以更加靈活方式實現(xiàn)就業(yè)增收。
優(yōu)化“敢闖敢創(chuàng)”的良好創(chuàng)業(yè)生態(tài)
遵循依法合規(guī)、規(guī)范統(tǒng)一、公開透明、便捷高效的原則，優(yōu)化經(jīng)營主體登記辦理流程，提高經(jīng)營主體登記效率，推行“一網(wǎng)通辦”、當場辦結(jié)、一次辦結(jié)、限時辦結(jié)等制度，實現(xiàn)集中辦理、就近辦理、網(wǎng)上辦理、異地可辦，提升經(jīng)營主體登記便利程度。結(jié)合甘肅省“百千萬”創(chuàng)業(yè)引領工程、蘭州市“蘭州啟航”大學生創(chuàng)業(yè)扶持行動等特色創(chuàng)業(yè)品牌行動、勞務品牌培育計劃，持續(xù)推進商事制度改革，打造優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境，優(yōu)化“敢闖敢創(chuàng)”的良好創(chuàng)業(yè)生態(tài)。
鼓勵發(fā)展夜經(jīng)濟、后備箱經(jīng)濟
支持高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)，開展創(chuàng)業(yè)能力提升訓練營、創(chuàng)業(yè)實訓等活動，提供項目指導、風險評估、商業(yè)實戰(zhàn)模擬等“沉浸式”體驗，促進高校畢業(yè)生等青年創(chuàng)意設計成果落地轉(zhuǎn)化。支持就業(yè)困難人員創(chuàng)業(yè)，鼓勵發(fā)展夜經(jīng)濟、后備箱經(jīng)濟等特色經(jīng)營，引導其創(chuàng)辦投資少、風險小的創(chuàng)業(yè)項目。組織開展中國國際“互聯(lián)網(wǎng)＋”大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽蘭州市分賽等多個賽事活動，通過“資金+政策+培訓+指導+服務+平臺”的扶持模式，發(fā)掘一批創(chuàng)新型企業(yè)和項目，培育一批以“創(chuàng)業(yè)新秀”“新銳創(chuàng)客”等為代表的創(chuàng)業(yè)主體。
提供針對性創(chuàng)業(yè)指導服務
結(jié)合“雙創(chuàng)”活動，拓展創(chuàng)業(yè)服務內(nèi)容，集聚各方優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)服務資源，加快構建創(chuàng)業(yè)信息發(fā)布、業(yè)務咨詢、能力培養(yǎng)、指導幫扶、孵化服務、融資支持、活動組織等一體化服務機制。組織創(chuàng)業(yè)導師走基層活動，探索開展創(chuàng)業(yè)導師與創(chuàng)業(yè)企業(yè)“結(jié)對子”行動，依托各層級各類創(chuàng)業(yè)孵化載體，對重點群體創(chuàng)業(yè)進行分類指導，通過主動對接、定期走訪、上門服務等方式，提供針對性創(chuàng)業(yè)指導服務。
廣泛開展重點群體創(chuàng)業(yè)培訓
針對重點群體創(chuàng)業(yè)需求，廣泛開展創(chuàng)業(yè)培訓，對符合條件的按規(guī)定給予補貼。充分發(fā)揮社會培訓的載體作用，深入實施“馬蘭花”創(chuàng)業(yè)培訓行動，開展“創(chuàng)辦你的企業(yè)”“改善你的企業(yè)”“擴大你的企業(yè)”等培訓，提升勞動者創(chuàng)業(yè)能力。設置就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導云課堂，遴選優(yōu)質(zhì)精品課程，在線提供免費服務。各高職院校開展SYB創(chuàng)業(yè)能力提升培訓，優(yōu)先實施應用型創(chuàng)業(yè)培訓課程、網(wǎng)絡創(chuàng)業(yè)培訓和創(chuàng)業(yè)模擬實訓。通過豐富課程內(nèi)容、創(chuàng)新培訓模式、完善后續(xù)服務、提高培訓質(zhì)量，提升勞動者創(chuàng)業(yè)能力。
提升創(chuàng)業(yè)擔保貸款申領便利度
持續(xù)開展“援企穩(wěn)崗 服務千企”和“一十百千萬”就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務提升行動，深入企業(yè)開展走訪服務活動，促進各項援企穩(wěn)崗政策盡快落實落地。進一步優(yōu)化高校畢業(yè)生等重點群體創(chuàng)業(yè)扶持政策，加大對創(chuàng)業(yè)主體的扶持力度。嚴格落實創(chuàng)業(yè)擔保貸款政策，探索推進電子化審批和線上辦理，提升創(chuàng)業(yè)擔保貸款申領便利度，簡化擔保手續(xù)，推動擔保基金有效履行代償責任，對符合條件的按規(guī)定免除反擔保要求。
推動小微企業(yè)融資成本穩(wěn)中有降
鼓勵金融機構穩(wěn)定普惠小微貸款存量，擴大增量，引導金融機構重點支持小微企業(yè)，特別是加大對勞動密集型企業(yè)的政策傾斜；引導金融機構圍繞“穩(wěn)崗擴崗”創(chuàng)新產(chǎn)品和服務，加大首貸、信用貸、中長期貸款投放，擴大小微企業(yè)覆蓋面。持續(xù)推動“隴原惠崗貸”融資業(yè)務開展，推動小微企業(yè)融資成本穩(wěn)中有降。
為重點群體與創(chuàng)業(yè)資源搭建資源共享平臺
結(jié)合區(qū)域優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特色，充分利用閑置廠房、樓宇等，培育建設創(chuàng)業(yè)孵化基地（園區(qū)），鼓勵各類企業(yè)、民辦非企業(yè)組織等機構投資或參與建設創(chuàng)業(yè)孵化基地（園區(qū)）。政府投資的創(chuàng)業(yè)孵化基地、創(chuàng)業(yè)園區(qū)等用于創(chuàng)業(yè)項目使用的場地，優(yōu)先向重點群體免費提供。發(fā)揮在蘭國家級、省級、市級創(chuàng)業(yè)就業(yè)孵化示范基地的典型帶動作用，為初創(chuàng)企業(yè)提供低成本、便利化、全要素、開放式的創(chuàng)業(yè)孵化服務。加強各類創(chuàng)業(yè)載體交流合作，共享發(fā)布創(chuàng)業(yè)項目、孵化場地、儀器設備等信息，為重點群體與創(chuàng)業(yè)資源搭建資源共享平臺。
加強靈活就業(yè)人員權益維護
開展個人經(jīng)營、非全日制、新就業(yè)形態(tài)等靈活方式就業(yè)的勞動者在常住地公共就業(yè)服務機構辦理就業(yè)登記。充分利用公共就業(yè)服務機構場地資源，設立零工服務專區(qū)，結(jié)合實際動態(tài)調(diào)整服務大廳開放時間，免費向社會提供零工信息登記發(fā)布和求職招聘服務。加強靈活就業(yè)人員權益維護，提供維權“綠色通道”和法律援助服務。對依托平臺靈活就業(yè)的困難人員、兩年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生，按規(guī)定給予社會保險補貼。
